海滄區2021年秋季幼兒園招生工作意見
為進一步做好2021年秋季幼兒園招生工作，根據《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規程》和《廈門市2021年秋季幼兒園招生工作意見》（廈教發〔2021〕48號）精神，結合我區實際，制定本工作意見。
一、招生原則
幼兒園屬于非義務教育階段，堅持“政府主導，社會參與，公辦民辦并舉”原則，組織招生片區內的適齡幼兒按時就近免試入園。
二、招生對象
居住本區符合政策要求的小班適齡幼兒（即2017年9月1日至2018年8月31日期間出生），符合預防接種及入園體檢要求（以兒童預防接種情況審核報告、健康卡、體檢表為準）。
�。ㄒ唬┕k幼兒園招生對象為招生片區內符合房戶“兩一致”條件的適齡幼兒，中、大班原則上不接收插班生；
�。ǘ⿲W前班招生對象為學前班所在村（居）戶籍的適齡幼兒；
�。ㄈ┟褶k幼兒園招生對象為持有本區戶籍或居住在本區的非本區戶籍適齡幼兒。其中屬于小區配套的民辦幼兒園應優先招收配套小區內符合房戶“兩一致”條件的適齡幼兒，剩余學位按本意見關于民辦幼兒園招生錄取順序自主招生。
三、報名時間
公辦幼兒園和民辦幼兒園采用“網絡報名”的報名方式，網上報名時間為8月2日8:00-8月10日18:00。未經區教育局批準，公、民辦幼兒園均不得提前招生。
四、招生辦法
�。ㄒ唬┕k幼兒園、學前班和小區配套民辦幼兒園
1.招生片區劃分：
公辦幼兒園、學前班和部分民辦幼兒園（小區配套及一級園）實行劃片招生、就近入園，按照“片內招生，余額輻射”的原則組織招生。
�。�1）招生片區是由教育部門根據當年度幼兒園學位數和適齡戶籍幼兒人數劃定，片區內的“兩一致”適齡幼兒是幼兒園優先招收的對象。招生片區每年根據實際情況動態調整。
�。�2）余額輻射范圍是幼兒園在錄取完招生片區內的適齡幼兒后，公告剩余學位數，向周邊一定區域范圍開放招生。
招生片區和余額輻射范圍劃分詳見本意見《海滄區2021年秋季幼兒園招生劃片一覽表》。
2.招生宣傳：
公辦幼兒園、學前班和民辦幼兒園應于8月2日前在劃定的片區內張貼招生通告，并通過微信公眾號等網絡宣傳途徑發布。
3.招生對象確認：
�。�1）片區招生對象的適齡幼兒應符合房戶“兩一致”：幼兒與父母或其中一方戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致，即幼兒父（母）擁有片區內房屋產權，適齡幼兒及父（母）戶口所在地與房產證地址一致，幼兒及父（母）應在戶口所在地實際居住。
�。�2）片區招生對象戶口落戶的截止日期為2021年8月8日。超過報名期限才取得戶口的適齡幼兒，不納入片區招生對象。
�。�3）購置商品房落戶的適齡幼兒父親或母親持有實際居住地的房屋產權比例應超過50%（不含50%）。適齡幼兒的父親和母親產權比例相加超過50%的，視同符合超過50%要求。若產權是適齡幼兒父（母）與祖父母（或外祖父母）共有，且幼兒父（母）產權比例達50%（含50%）以上的，視同符合要求。
�。�4）若適齡幼兒及父（母）的戶口與祖父母或外祖父母同冊，房屋產權人為祖父母或外祖父母的，且適齡幼兒的父（母）在廈確無房產的，須提供由房管部門出具的父母雙方在廈無房證明，經查實后，可視為片區內的招生對象。
�。�5）若戶口和住所分離是因政府征地拆遷建設原因所致（以拆遷協議為準），可視為片區內“兩一致”對象，拆遷戶家長可自主選擇在戶口所在地或實際居住地（安置房所在地或自購房所在地）片區的幼兒園報名（只允許選擇一次）。按其所選幼兒園的招生規則進行錄取。
幼兒的父母屬于被拆遷對象或幼兒本人屬于被拆遷對象的，方可認定為拆遷戶（以拆遷協議為準）。
�。�6）公辦幼兒園片區內招生對象除應符合“兩一致”外，還應同時具備以下條件：同一套房產只能有一位適齡幼兒在該園的小班至大班階段就讀，屬同一父母且子女多于一人的除外。
�。�7）因生活城區部分新建幼兒園投入使用，在部分小區試點“多校劃片”，即一個小區劃入多個幼兒園招生范圍（招生片區或余額輻射范圍），家長可自愿選擇其中任意一所幼兒園報名，按照招生規則錄取及調劑。
�。�8）因規劃建設原因，海滄灣幼兒園（舊址位于海滄大道908號）于2021年秋季整體搬遷至東坑安置房小區新址。根據《福建省教育廳等六部門關于印發加快推進城鎮幼兒園和城鎮義務教育學校建設工作意見的通知》（閩教發[2018]7號），優先招收東坑安置房居民子女入園。
�。�9）湖岸繪童瑤幼兒園（位于體育中心北側），屬國企公辦性質幼兒園。該園第一志愿面向海滄區房戶“兩一致”幼兒招生。在完成第一志愿招生后若還有空余學位的，由該園自主招生。
�。ǘ┟褶k幼兒園
民辦幼兒園應依次優先招收以下幼兒：（1）海滄區房戶“兩一致”適齡幼兒；（2）海滄區戶籍適齡幼兒；（3）父（母）已在海滄區購房的適齡幼兒；（4）在海滄區居住的本市其他區戶籍幼兒；（5）父（母）近一年在海滄區居住、務工和參加我市社會保障的進城務工人員隨遷適齡幼兒。
五、報名程序
�。ㄒ唬┚W絡報名
1.家長須于8月2日8:00-8月10日18:00登錄“i廈門”網站、APP或微信公眾號進行網絡報名。
2.幼兒園招生片區內的“兩一致”對象，根據所劃分的招生片區或余額輻射范圍，填報幼兒園志愿。每人必須填報2個志愿，其中第一志愿可填報公辦幼兒園或民辦幼兒園，第二志愿為民辦幼兒園。
3.非“兩一致”對象（含海滄區寄掛戶、集體戶、廈門市其他區戶籍、非廈門市戶籍人員、港澳臺人員），可填報2個志愿，第一志愿和第二志愿均為民辦幼兒園。
�。ǘ┳⒁馐马�
1.家長應如實提供報名登記所需的材料，如有發現填報虛假信息、提交虛假材料的，一律取消報名登記資格。
2.家長應在規定的時間進行網絡報名，超過報名期限未報名的，視為自動放棄報名資格。
六、錄取
�。ㄒ唬┕k幼兒園和部分民辦幼兒園（小區配套及一級園）
1.幼兒園按照家長填報的志愿順序依次進行錄取。其中，第一志愿錄取時，實行“招生片區優先，余額輻射范圍補錄”的錄取規則。
2.8月12日，幼兒園開始進行招生片區“兩一致”對象的第一志愿錄取。若幼兒園在完成招生片區“兩一致”對象的第一志愿錄取后，還有剩余學位的，則根據余額輻射范圍志愿填報情況進行補錄。
3.第一志愿未錄取的，將安排第二志愿錄取。若第一志愿和第二志愿均未被錄取的，由家長自行聯系其他尚有空余學位的民辦幼兒園報名。
4.若當前錄取階段報名人數超出學位數的，將采取電腦隨機搖號的方式產生錄取結果。搖號時間另行通知。
5.納入“多校劃片”試點的片區，若所填報的幼兒園生源超出，則通過電腦隨機搖號方式確定該所幼兒園的錄取生源，未搖入生源將在片區內其他有空余學位的幼兒園隨機調劑。
6.符合《福建省公安廳福建省教育廳轉發公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140 號）、《福建省應急管理廳福建省教育廳關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》（閩應急〔2019〕51 號）、《廈門市教育局關于進一步做好軍人子女教育優待工作的通知》（廈教基〔2015〕32 號）等文件規定的駐區部隊現役軍人、公安、 消防救援人員子女，由教育部門按照相關文件規定統籌入園。
�。ǘ⿲W前班
學前班可直接錄取前來報名的本村戶籍幼兒，剩余學位可面向周邊其他村戶籍幼兒招生，并在“i廈門”報名平臺登記報名信息。
�。ㄈ┢渌褶k幼兒園
其他民辦幼兒園在對報名對象提供的材料審核無誤后，應給予辦理錄取手續。
七、補助辦法
1、本區房戶“兩一致”幼兒，通過“i廈門”報名平臺錄取到普惠性民辦小區配套園（一級園）或非普惠性一級以上幼兒園的，按我市普惠性幼兒園補助政策，給予每人每月600元的保教費補助；財政補助一學期按4.5個月計算。
2、在我區普惠性幼兒園就讀且符合分級補助條件的幼兒，按我市普惠性幼兒園分級補助標準給予補助。
八、工作要求
�。ㄒ唬﹪栏癜殃P入園條件。各幼兒園要按照本意見要求，嚴格審核招生對象的報名材料，在維護正常的招生秩序，保護招生片區適齡幼兒入園的合法權利的同時，對“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡幼兒，幼兒園要動員家長將戶口遷回實際居住地入園。對不符合片區招生條件的適齡幼兒，各幼兒園應耐心解釋，并做好指導工作。
�。ǘ﹪栏駡绦姓猩媱�。各類幼兒園要嚴格按區教育局核準的招生計劃招生，凡未登記注冊的幼兒園，一律不得擅自招生，對于被取締的無證園，要做好原有幼兒分流工作。幼兒園要嚴格控制班生額，若因特殊情況需突破班生規�；蛟黾影嗉墧盗�，須經區教育局審核批準。
�。ㄈ┘訌娒褶k幼兒園招生監管。建立招生宣傳材料報備制度，各民辦幼兒園不得進行不實宣傳，并嚴格按收費許可項目和標準收費，按規定及時將招生情況報區教育局備案。分級收費管理的民辦幼兒園招生時應對符合財政補助條件的幼兒進行資格審查，并根據審查結果按與區教育局協議規定的保教費標準進行限價收費，同時將審查結果報區教育局復核。幼兒園不得未審查先收費。
�。ㄋ模┳龊脷埣矁和雸@工作。各幼兒園要認真貫徹《殘疾人教育條例》，應接受服務區內具有接受普通教育能力的殘疾幼兒入園，特別要做好輕度智障幼兒的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。
�。ㄎ澹┘訌娬猩⻊展ぷ�。各幼兒園應于招生期間設置專門的服務窗口，公布聯系電話，統一受理，指導不符合片區招生條件的適齡兒童選擇已批辦的民辦幼兒園入園，努力使廣大適齡兒童按時就近入園。要增強法制觀念、政策意識和服務意識，認真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細致做好家長的工作。招生工作中出現的矛盾問題，要及時化解，嚴禁推諉和上交矛盾的現象，維護招生秩序，保證社會穩定，以確保今年秋季幼兒園招生工作的順利進行。
�。┘訌娬猩ぷ鞅O督檢查。嚴格執行招生工作紀律，在招生過程中不得對入園兒童、家長進行測試或變相測試。要嚴格按照公平、公正、公開的原則，加強組織領導，嚴格紀律要求，并加強監督檢查，共同維護教育公平。
�。ㄆ撸└饔變簣@要根據本招生工作意見，從本園實際出發，制定具體的招生方案，并于8月1日前報區教育局備案。
本《意見》解釋權歸海滄區教育局。
附件：海滄區2021年秋季幼兒園招生劃片一覽表
附 件 下 載:附件：海滄區2021年秋季幼兒園招生劃片一覽表.doc
解讀
一、2021年幼兒園招生政策有哪些新變化？
2021年幼兒園招生政策新增“多校劃片”試點。因生活城區部分新建幼兒園投入使用，自2021年起，在部分小區試點“多校劃片”，即一個小區劃入多個幼兒園招生范圍（招生片區或余額輻射范圍），家長可自愿選擇其中任意一所幼兒園報名，按照招生規則錄取及調劑。
二、幼兒園的招生對象是幾歲的幼兒，是否接收插班生？
答：每年的幼兒園招生特指起始年段（小班）招生。其中公辦幼兒園因學位緊張，中、大班在往年就已收滿，原則上不再接收插班生；有插班需求的家長可以向居住地附近的民辦幼兒園了解是否還有空余學位接收插班生。
2021年幼兒園招生對象為居住本區符合政策要求的年滿3周歲的適齡幼兒（即2017年9月1日至2018年8月31日期間出生），符合預防接種及入園體檢要求（以兒童預防接種情況審核報告、健康卡、體檢表為準）。具體如下：
1.公辦幼兒園招生對象為招生片區內符合房戶“兩一致”條件的適齡幼兒，其中落戶時間截止2021年8月8日；
2.學前班招生對象為學前班所在村（居）戶籍的適齡幼兒；
3.民辦幼兒園招生對象為持有本區戶籍或居住在本區的非本區戶籍適齡幼兒。其中屬于小區配套的民辦幼兒園應優先招收配套小區內符合房戶“兩一致”條件的適齡幼兒，剩余學位按本意見關于民辦幼兒園招生錄取順序自主招生。
三、幼兒園的招生片區如何劃分？
答：公辦幼兒園、學前班和部分民辦幼兒園（小區配套及一級園）實行劃片招生、就近入園，按照“片內招生，余額輻射”的原則組織招生。在具體招生時，按“優先招生片區，其次余額輻射范圍”的順序錄取。詳見《海滄區2021年幼兒園秋季招生劃片一覽表》。
其中招生片區是由教育部門根據當年度幼兒園學位數和適齡戶籍幼兒人數劃定，片區內的“兩一致”適齡幼兒是幼兒園優先招收的對象。招生片區每年根據實際情況動態調整。
余額輻射范圍是幼兒園在錄取完招生片區內的適齡幼兒后，仍有剩余學位的情況下，剩余學位向周邊一定區域范圍開放招生。
四、什么是房戶“兩一致”？
答：房戶“兩一致”指的是適齡幼兒應與父母或其中一方戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致，即幼兒父（母）擁有片區內房屋產權，適齡幼兒及父（母）戶口所在地與房產證地址一致，幼兒及父（母）應在戶口所在地實際居住。簡要概括就是“有房有戶，房戶一致”。
具體就是：1.房產證地址和戶口本地址一致；2.房屋產權人是幼兒的父母（其中一方）；3.幼兒戶與父母其中一方（產權人）在同一戶口本。
五、房屋產權人如果是爺爺奶奶，是否符合“兩一致”？
答：如果房屋產權人是爺爺奶奶或外公外婆，則一是看祖輩產權人是否和幼兒父母（其中一方）、幼兒在同一戶口本，二是看幼兒父母在廈是否有房。若符合戶口三代同冊且幼兒父母在廈無房的，則可認定為“兩一致”；若其中一項不符合，則不屬于“兩一致”。
六、“兩一致”的房產比例是否有要求？
答：購置商品房落戶的適齡幼兒父親或母親持有實際居住地的房屋產權比例應超過50%（不含50%）。適齡幼兒的父親和母親產權比例相加超過50%的，視同符合超過50%要求。若產權是適齡幼兒父（母）與祖父母（或外祖父母）共有，且幼兒父（母）產權比例達50%（含50%）以上的，視同符合要求。
例1：如果房產證的產權人是幼兒父親和母親，夫妻產權各50%，符合夫妻產權比例相加超過50%要求。
如果房產證的產權人只有幼兒的父親（100%產權），但父親的戶口沒有遷入，未與幼兒同冊的（同冊的是母親）。這種情況提供結婚證，可視同符合超過50%要求（夫妻共同財產，產權比例相加有100%）。
例2：如果房產證的產權是幼兒父親和叔伯（父親的兄弟）共有，兄弟倆各50%產權，則不符合要求。
例3：房產證的產權是幼兒父親和爺爺共有，雙方各50%產權，可視同符合超過50%要求。
七、什么是一套房三年內只有一個學位？
答：公辦幼兒園片區內招生對象除應符合“兩一致”外，還應同時具備以下條件：同一套房產只能有一位適齡幼兒在該園的小班至大班階段就讀，屬同一父母且子女多于一人的除外。
例：張先生購買了王先生的二手房，剛好張先生的小孩今年到了入園年齡，但是王先生的小孩去年已經以這套二手房的戶籍地址就讀了片區內的公辦幼兒園，則張先生的小孩今年就無法參加片區內公辦幼兒園的報名。如果王先生的小孩在招生前已從公辦幼兒園退學，則張先生的小孩可以報名片區內公辦幼兒園。
八、農村戶口沒有房產證、只有祖輩的土地證，如何認定“兩一致”?
答：農村戶口為海滄原住民，由于土地權屬、遺產繼承、征地拆遷、分家分戶問題等歷史原因，難以像城鎮戶口一樣有可供查詢的房產證。農村戶口原則上只要幼兒在戶口本上有名字，且與戶主是直系親屬（子代或孫代），則可認定為“兩一致”。
九、因政府建設導致房戶分離的拆遷戶，如何認定“兩一致”？
答：若戶口和住所分離是因政府拆遷建設原因所致（以拆遷協議為準），可視為片區內“兩一致”對象。幼兒的父母屬于被拆遷對象或幼兒本人屬于被拆遷對象的，方可認定為拆遷戶（以拆遷協議為準）。主要是看拆遷協議上是否有幼兒父或母的名字（是否屬于被拆遷對象），如果拆遷協議上的拆遷對象只有幼兒的爺爺奶奶（祖輩），沒有幼兒父母（父輩）或幼兒本人，則不能認定為拆遷戶。
十、拆遷戶房戶分離，應該在哪所幼兒園報名？
答：如果認定為拆遷戶的，可以自主選擇在戶口所在地、安置房所在地或自購房所在地三個地點的所在片區公辦園報名，但只允許選擇一次，且按其所選幼兒園的招生規則進行錄取。
例：東嶼村拆遷戶、安置在水云灣、在錦輝花園有購房的，如果選擇按戶口所在地報名，可以報濱湖東幼兒園，并作為招生片區內生源參加首輪錄取。如果按選擇安置房所在地報名，可以報未來之星幼兒園，并作為招生片區內生源參加首輪錄取。如果選擇按錦輝花園的自購房所在地報名，可以報海滄幼兒園（含興港分園），參加余額輻射的剩余學位錄取。
十一、無房的拆遷戶可以報名哪所幼兒園？
答：如果幼兒父母屬于被拆遷對象，但拆遷時未選擇安置房，也尚未購置商品房，屬于無房戶的，若其實際居住地的房屋產權是屬于爺爺奶奶或外公外婆的，提供無房證明和村委會出具的與產權人的親屬關系證明，可選擇在祖輩的自購房所在片區報名。
例：溫厝村拆遷戶，幼兒父母在廈無房，幼兒爺爺在天湖城小區購房，幼兒父母居住在天湖城的，可選擇在天湖幼兒園（祖輩的自購房）或海滄幼兒園（戶口所在地）中的一所報名。
十二、我是拆遷戶，但是在i廈門報名平臺的第一志愿選項只有一所戶籍所在地公辦幼兒園，我想報購房所在地/安置房所在地的公辦幼兒園，該如何報名？
i廈門報名平臺按幼兒戶籍所在地預置戶籍所在片區的公辦幼兒園信息，若拆遷戶因房戶分離不在戶籍所在片區的公辦幼兒園報名，而需在購房所在地/安置房所在地的公辦幼兒園報名的，請電話聯系購房所在地/安置房所在地的公辦幼兒園，將幼兒信息拉入預置庫后，重新登錄i廈門報名平臺報名。
十三、新落戶人員如何報名？
8月1日以后落戶的人員，請在落戶的2個工作日后再登陸i廈門報名平臺報名。若報名時平臺顯示幼兒信息不屬于公辦園劃片內不能登記，請電話聯系戶籍所在片區的公辦幼兒園，將幼兒信息拉入預置庫后，重新登錄i廈門報名平臺報名。
十四、如何報名公辦幼兒園和部分民辦幼兒園（小區配套及一級園）？
�。ㄒ唬┚W絡報名
1.家長須于8月2日8:00-8月10日18:00登錄“i廈門”網站、APP或微信公眾號進行網絡報名。
2.幼兒園招生片區內的“兩一致”對象，根據所劃分的招生片區或余額輻射范圍，填報幼兒園志愿。每人必須填報2個志愿，其中第一志愿可填報公辦幼兒園或民辦幼兒園，第二志愿為民辦幼兒園。
3.非“兩一致”對象（含海滄區寄掛戶、集體戶、廈門市其他區戶籍、非廈門市戶籍人員、港澳臺人員），可填報2個志愿，第一志愿和第二志愿均為民辦幼兒園。
�。ǘ┳⒁馐马�
1.家長應如實提供報名登記所需的材料，如有發現填報虛假信息、提交虛假材料的，一律取消報名登記資格。
2.家長應在規定的時間進行網絡報名，超過報名期限未報名的，視為自動放棄報名資格。
十五、公辦幼兒園和部分民辦幼兒園（小區配套及一級園）如何錄��？
1.幼兒園按照家長填報的志愿順序依次進行錄取。其中，第一志愿錄取時，實行“招生片區優先，余額輻射范圍補錄”的錄取規則。
2.8月12日，幼兒園開始進行招生片區“兩一致”對象的第一志愿錄取。若幼兒園在完成招生片區“兩一致”對象的第一志愿錄取后，還有剩余學位的，則根據余額輻射范圍志愿填報情況進行補錄。
3.第一志愿未錄取的，將安排第二志愿錄取。若第一志愿和第二志愿均未被錄取的，由家長自行聯系其他尚有空余學位的民辦幼兒園報名。
4.若當前錄取階段報名人數超出學位數的，將采取電腦隨機搖號的方式產生錄取結果。搖號時間另行通知。
5.納入“多校劃片”試點的片區，若所填報的幼兒園生源超出，則通過電腦隨機搖號方式確定該所幼兒園的錄取生源，未搖入生源將在片區內其他有空余學位的幼兒園隨機調劑。
海滄區教育局
2021年7月30日
